Compte-rendu du Conseil communal du 27 mars 2023

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Lundi 27 mars 2023

Le Conseil communal de Liège s’est réuni ce lundi 27 mars à l’Hôtel de Ville. Notre séance a débuté avec la prestation de serment de Cécile FIRKET en remplacement de Monsieur Louis MARAITE au sein du groupe MR pour Liège

Interpellation citoyenne

Nos travaux ont commencé par une interpellation citoyenne du Comité de Quartier de Sainte-Walburge portée par Monsieur Maxime PETITJEAN concernant la sécurité routière dans le quartier.

Je veux souligner le travail de qualité réalisé par le Comité de Quartier de Ste-Walburge tant sur le fond que dans la manière toujours constructive de fonctionner. Les différentes actions sont tout à fait remarquables d’autant plus qu’elles ont été menées en partenariat avec les autres acteurs du quartier. La problématique de la sécurité routière constitue en effet une des principales préoccupations des citoyennes et des citoyens liégeois que le Collège a décidé d’affronter. Les différentes demandes exprimées seront examinées et j’ai déjà pu leur assurer que l’une d’entre elles allait être exaucée avec l’implantation de radars Montagne Ste-Walburge et rue de campine.

Ma réponse complète à l’interpellation.

Interpellations

Ma réponse à l’interpellation de Madame Corinne WEGIMONT (PS) relative aux résultats de la campagne des Communes du Commerce Equitable, Fair-o-mètre 2022 pour Liège ;

Ma réponse à l’interpellation de Monsieur Mehdi SALHI (PTB) relative au projet de renommer la rue Joffre rue Lumumba à Liège : un acte clair de notre ville en faveur de la décolonisation ;

Ma réponse à l’interpellation de Madame Léa TUNA (PTB) et Monsieur Antonio GOMEZ GARCIA (PTB) relative à une ville piétons admis.

 

Soutien au commerce liégeois

 

L’ordre du jour a commencé par un long débat sur le commerce liégeois au sens large. Le programme CREaSHOP a été abordé, les travaux du tram ainsi que l’appel à projet « Objectif proximité » de la Région Wallonne. Avant de céder la parole à Madame Maggy YERNA et Madame Elisabeth FRAIPONT, j’ai souhaité insister sur 3 points :

  • L’objectif des autorités communales a toujours été d’aider un maximum de commerces avec des aides les plus importantes possibles. C’est la Ville de Liège qui a inventé en 2013 le dispositif « CREaSHOP » dont les principes sont étendus aujourd’hui à toute la Wallonie.
  • Nous plaidons, comme les fédérations des villes et CPAS, pour la fin des appels à projets. Ceux-ci sont extrêmement lourds administrativement pour des résultats insuffisants voir dérisoires. En effet, les appels à projets diluent les moyens financiers et sont taillés sur mesure pour des communes de 10.000 à 15.000 habitants. Le cas de l’appel « objectif proximité » est éloquent : le PTB avance que la Ville a refusé 600.000 € d’aides. Ce n’est pas correct ! L’appel à projet vise à aider 600 commerces pour toute la Wallonie, soit, puisque toutes les communes sont traitées de la même manière, 6 commerces par commune ! 6 x 6.000 = 36.000 et pas 600.000€. Ces 36.000 € doivent être comparés notamment avec les 11.000.000 € du projet tram et des aides développées ci-dessous.
  • Le chantier du tram, justement, c’est bien l’objet de notre préoccupation et de notre travail. Dès le départ, nous avons plaidé pour une aide spécifique, et nous l’avons obtenue. Je rappelle que nous avons octroyé 1.000 primes, sans aucune condition autre que la localisation du commerce. Et nous avons sollicité des moyens complémentaires pour 2023, ce à quoi le Gouvernement wallon est prêt à discuter, et je l’en remercie.

J’ai tenu à remercier les chefs de groupe d’avoir bien voulu chambouler l’ordre des points de notre Conseil afin de regrouper tous les points concernant les aides aux commerçants ainsi que la motion proposée par le PS et le MR pour Liège.

Ma collègue Maggy YERNA a pu donner les explications nécessaires et complètes concernant l’appel à projet « Objectif proximité » malgré les attaques répétées des groupes de l’opposition, en particulier du PTB. La Ville n’a renoncé à aucun euro dans cette opération.

Concernant le projet CREaSHOP@Liège, Maggy YERNA a pu développer ses explications sur les nouveautés mises en place avec l’ajout de 2 bonus : l’un pour améliorer la communication des enseignes, le second pour favoriser l’extension d’activités.

Retrouvez ici le détail des dispositifs mis en place.

J’ai pu ajouter qu’au niveau des propositions budgétaires, une somme est prévue pour une étude sur le commerce et des initiatives sur le commerce. C’est une première somme et il y en aura d’autres. Elle vise à avoir une analyse extérieure, ce qui donne une garantie d’objectivité. Nous allons aussi avoir recours à des organismes spécialisés dans le développement commercial.

Enfin, j’ai souhaité exprimer quelques éléments de réflexion : personne ne parle positivement de l’e-commerce. Ensuite, il est clair que l’e-commerce, par rapport à certains types de commerces présents à Liège, a des conséquences. Soit on s’y adapte, soit on ne s’y adapte pas. J’ai précisé que nous aurons l’occasion d’en parler plus tard ainsi que de la hauteur des loyers dans l’hypercentre. Les montants des loyers ne sont pas toujours connus mais nous devons les intégrer dans le débat. Le propriétaire est libre de ne pas baisser son loyer et laisser son bien inoccupé afin de ne pas diminuer sa valeur commerciale. Il est plus facile d’incriminer la ville que d’incriminer un certain nombre de propriétaires ou d’acteurs extérieurs.

 

Primes supplémentaires pour les commerçants de la rue Feronstrée :

La Ville de Liège est particulièrement préoccupée par l’impact du chantier du Tram sur le Commerce. 

Fin 2022, sur base d’une enveloppe budgétaire de 11 millions € obtenue auprès de la Région wallonne, sur ma proposition celle et de l’Echevin du Commerce Elisabeth Fraipont, le Collège et le Conseil communal ont décidé de l’octroi d’une prime aux commerçants situés à une distance de 0 à 200 m de l’emprise du chantier. 

Cette aide consistait en un versement d’un montant maximum de 9.500 € à 4.000 € sur base de la proximité avec le chantier. 

A l’heure actuelle, plus de 1.100 dossiers ont été enregistrés et plus de 4 millions € ont déjà été versés aux commerçants. L’instruction des dossiers restant est toujours en cours et des versements sont effectués toutes les semaines.  

Depuis plusieurs semaines, la phase de chantier est entrée dans sa phase la plus critique et elle a un impact plus important encore sur les commerces de la rue Féronstrée et des rues aux alentours, notamment par l’interruption totale de circulation pour les véhicules et la grande difficulté, à certains moments, de garantir des cheminements piétons aisés. 

Sur base du reliquat des montants non utilisés, le Collège, sur ma proposition et celle de l’Echevin du Commerce Elisabeth Fraipont, a décidé de soumettre au Conseil communal de ce 27 mars 2023 un règlement permettant l’octroi d’une prime complémentaire en faveur des commerçants de Féronstrée et alentours. 

Les commerçants entrant dans les critères recevront un courrier dans les prochains jours. Ce courrier reprendra tous les renseignements leur permettant d’introduire leur demande de prime. Le formulaire sera disponible via l’e-guichet ou en version papier pour ceux qui le souhaitent. Les demandes devront être rentrées au plus tard pour le 30 juin 2023. 
L’Echevinat du Commerce et le Bureau du Commerce aideront les commerçants à remplir leur demande.  La prime sera versée aux commerçants dès que la demande sera jugée recevable et complète.  

Parallèlement à ceci, conscient des difficultés rencontrées, le Collège poursuivra ses démarches envers les autorités wallonnes afin d’obtenir une aide supplémentaire afin de pouvoir octroyer une nouvelle aide aux commerçants liégeois en 2023. 

L’ensemble des groupes politiques se sont exprimés et le débat a pu mener à un vote en faveur des commerçants :

Point 127. Adoption du règlement de l’appel à projets « CREaSHOP BOOST », à l’unanimité ;

Point 128. Modification du règlement relatif à l’appel à projet CREaSHOP@Liège, adoption à l’unanimité ;

Point 166. Adoption du règlement relatif à l’octroi d’une intervention financière spécifique en faveur des commerces de détail et des établissements HORECA, situés En Feronstrée et alentours, dont l’activité économique est plus sévèrement affectée par les retards d’exécution du chantier du Tramway de Liège, à l’unanimité.

Ordre du jour

Point 10. Approbation du texte de la convention relative au soutien de la Zone de police dans la consolidation du projet "Centre de Prise en Charge des Violences Sexuelles" à Liège à conclure avec l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes pour l'année 2023.

Madame Corinne WEGIMONT (PS) a rappelé l’importance de ces centres ainsi que différents chiffres importants.

J’ai remercié la Conseillère d’avoir rappelé que la Ville de Liège a été pionnière et a été choisie par les autorités fédérales et par les autorités communautaires, comme dans d’autres domaines qui sont liés à cette problématique. J’ai souhaité mettre en avant, au-delà des services communaux, le rôle moteur de la Police. La Police a effectué une révolution dans l’accueil et la prise en compte des victimes de violences sexuelles.

J’ai rappelé que même si tout n’est pas parfait, pour qu’une norme soit appliquée et pour qu’un phénomène soit pris en considération la plainte est essentielle car s’il n’y a pas de plainte, le phénomène n'existe pas aux yeux de la loi, ni aux yeux de la police et ni aux yeux des juges. J’insiste sur ce point, même si c’est évidemment compliqué de porter plainte et particulièrement dans des faits de violences sexuelles. C’est pour cette raison que ce centre a vraiment toute sa légitimité et son utilité.

Point 71. Interdiction, rue Piedboeuf à 4020 LIÈGE, à partir de la rue de Meuse, l'accès par signal routier C3 et panneau additionnel portant la mention "excepté desserte locale".

Monsieur Pierre EYBEN (Vert Ardent) a salué la décision, prise en faveur des habitants.

Motions

Motion PS/MR visant à soutenir les commerçants touchés par le chantier du tram, votée à l’unanimité ;

Une motion concernant les magasins Delhaize, proposée par le PTB ;
Une motion concernant les magasins Delhaize, proposée par le PS ;

Après avoir lu les deux motions, j’ai souhaité ajouter quelques précisions.

J’ai rencontré lundi 27 mars des représentants du SETCa : nous avons sur le territoire de la ville de Liège cinq grands Delhaize intégrés. S’ils deviennent franchisés, cela met en péril l’emploi chez ces franchisés déjà existant. Pourquoi ? Par exemple, les franchisés ouvrent le dimanche et réalisent une grande partie de leur chiffre d’affaires avec ces ouvertures dominicales. Avoir cinq autres Delhaize franchisés sur le territoire de la vile serait néfaste pour ceux qui existent déjà. A ma connaissance, les organisations syndicales souhaitent un texte comme celui présenté par le PS et Monsieur Jean-Claude MARCOURT. Les organisations syndicales sont réalistes, elles demandent que l’on s’oppose à la franchisation mais si par malheur cela devait arriver il faut aussi se battre.

La volonté des différents groupes est de s’accorder autour d’une seule motion. Elle sera de nouveau proposée au vote le 28/03. Le 28/03, la motion amendée a été adoptée à l'unanimité, sauf le MR pour Liège qui s'est abstenu.

Motion du PTB concernant les distributeurs de billet. La motion est rejetée car deux motions des Engagés ont déjà été adoptées il y a quelques mois. Les discussions se poursuivent avec les intervenants et le Collège a décidé de ne pas voter un troisième texte. La motion signée précédemment a servi de base aux discussions toujours en cours.

Motion du PTB relatif au soutien au peuple palestinien. La motion est renvoyée en commission.

Motion de Vert Ardent concernant l’Observatoire de Cointe. La motion est renvoyée en commission.

Motion des Engagés sur le service citoyen. Elle est renvoyée en commission.

 

Questions orales

Ma réponse à la question orale de Monsieur Antonio GOMEZ GARCIA relative au P+R de Coronmeuse ;

Ma réponse à la question orale de Madame Diana NIKOLIC relative à la grève du TEC Liège et l’absence de coordination avec la Police de Liège.

 

 

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